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月亮泡蓄滞洪区防洪工程及安全建设项目2015年度
2015-10-26 作者: 来源:
一、工程概况
   (一)工程地理位置
    白城市月亮泡蓄滞洪区位于嫩江一级支流洮儿河入嫩江河口处,北部为吉林省镇赉县所辖,南部地处大安市境内,东部与黑龙江肇源县隔嫩江相望。建设范围涉及大安市丰收镇、安广镇、红岗子乡、月亮泡镇,镇赉县大屯镇、黑鱼泡镇、莫莫格乡、沿江镇共计8个乡(镇)。
   (二)主要任务
    工程主要建设任务是对月亮泡蓄滞洪区进行防洪工程和安全工程建设,为蓄滞洪区安全启用和及时分洪创造条件,保障流域防洪安全和区内群众生命财产安全。
   (三)设计标准、规模及主要技术经济指标
   白城市月亮泡蓄滞洪区工程防洪标准为洮儿河50年一遇洪水,校核标准为洮儿河为300年一遇洪水。主要建筑物按2级设计,次要建筑物按3级,临时建筑物按4级设计。起调水位为131米,设计洪水位134.57米,最大泄洪流量(月亮泡到嫩江)1457立方米/秒,最大分洪流量(嫩江到月亮泡)1221立方米/秒。蓄滞洪区最大蓄洪库容为24.58亿立方米。
    蓄滞洪区总面积802.62平方公里,共分四片,即原月亮泡库区片,面积为154.06平方公里;六号坝至二道防线片,面积为26.08平方公里;新荒泡片,面积为51.26平方公里;四号坝西北片,面积为571.22平方公里。
    (四)主要建设内容及布置
    工程主要建设内容包括:修建围堤43.891公里,其中新建围堤36.485公里,加培围堤7.406公里;修建围堤和分隔堤临水侧护坡83.618公里,其中新建80.318公里,拆除重建3.3公里;新建围堤背水侧草皮护坡43.891公里,新建护岸5处,长7.455公里;新建、改建分洪口门各1座;修建穿堤建筑物19座,其中新建9座、维修加固6座、拆除重建3座、拆除封堵1座;新建码头1座;供电线路17.28公里,其中改造11.28公里,新建6.0公里,更换变压器1台;修建堤顶道路48.238公里,其中新建44.938公里,拆除重建3.3公里;混凝土路面45.798公里,砂石路面2.44公里;新建上堤坡道49条,长7.56公里;撤退道路3条,4.85公里。
   (五)建设工期、投资及来源
    工期为三年,工程可行性研究批复估算总投资76513万元,其中计划安排中央预算内资金37800万元,其余资金由地方配套解决。
    二、工程进展情况
    月亮泡蓄滞洪区项目可行性研究报告审批涉及到的前置要件目前已全部完成,包括国家级渔业种质资源保护区影响评价报告、移民安置规划大纲、省人民政府工程停建通告(停建令)、社会风险评估报告、沿江县市政府确认、水土保持方案、节能登记表备案、规划同意书、镇赉县土地利用职权总体规划报告、矿产压覆调查报告、地质灾害危险性评估报告、移民安置规划报告、规划选址意见书、工程环境影响评价报告、土地预审报告、文物影响评估报告、莫莫格自然保护区生物多样性影响专题报告。
    2015年7月29日,国家发改委以发改农经[2015]1723号文件《国家发展改革委员会关于吉林省月亮泡蓄滞洪区建设工程可行性研究报告的批复》批准该项目可行性研究报告。
    2015年7月,吉林省水利水电勘测设计研究院完成了《吉林省月亮泡蓄滞洪区防洪工程及安全建设项目初步设计报告》,吉林省水利厅以吉水规计[2015]1107号文件上报至水规总院。8月4日-6日,水利部水利水电规划设计总院对月亮泡蓄滞洪区初步设计报告进行了审查,并于9月15日,以水总规[2015]1138号文件《水规总院关于吉林省月亮泡蓄滞洪区防洪工程及安全建设项目初步设计报告审查意见的报告》出具审查意见。
    2015年9月23日,国家水利部以水规计[2015]366号文件《水利部关于吉林省月亮泡蓄滞洪区防洪工程及安全建设项目初步设计报告的批复》批准该初步设计报告,核定概算总投资71429万元,其中工程部分投资61561万元,建设征地移民补偿投资7303万元,水土保持工程投资1347万元,环境保护工程投资1218万元。工程计划总工期36个月。
    三、下步工作安排
   (一)施工准备阶段
    一是计划10月开始至11月末完成一期施工征地、测量及办理相关手续。
    二是2015年10月28日完成蓄滞洪区工程监理招标,10月29日完成施工招标,施工单位人员及设备进场,开始临时工程施工、施工控制网布设及测量。
   (二)工程计划完成情况
    一是9月16日新荒1号坝应急抢险工程开工建设,目前完成已完成施工临时建筑工程、部分坝脚及坝坡土方达标,施工备料块石6000立方米、格宾5万平方米、无纺布2万平方米,完成综合工程量2万立方米,完成总投资约500万元。由于区域内降雨,新荒1号坝洮儿河侧水位超过设计格宾石笼底高程1米,导致格宾石笼无法正常实施,目前处于停工状态。
    二是计划10月完成部分施工征地测量、调查及材料上报,完成一期工程施工占林占地测量、监理及施工招标投标等工作,施工单位人员及设备进场,开始临时工程施工、施工控制网布设及测量。
    三是计划11月完成部分施工征地,以及一期工程一标段新荒1号坝,二标段新荒2、3号坝,三标段大安段堤防(2+790-3+467、4+358-8+483),四标段镇赉段堤防(0+000-0+765、1+423-2+403、2+720-8+010),五标段镇赉段堤防(26+732-32+012)施工临建工程、部分堤防土方填筑、2250万元。
    四是计划12月完成蓄滞洪区项目一期工程部分堤防土方整形、格宾石笼护砌任务,完成投资2450万元。
    四、保障措施
    吉林省政府高度重视蓄滞洪区项目建设,组织召开了专题协调会议,安排部署相关工作。省水利厅和省直相关部门密切配合,分工协作,积极与国家相关部委汇报衔接,加强对项目前期工作的指导与服务,确保项目及时审批。根据水利部水建管[2001]74号文件要求,规范地组建了项目法人,建立健全了各项规章制度,制定了工作目标,落实了工作责任。白城市政府、相关县(市)政府分别组织召开协调会,确保蓄滞洪区项目按照基本建设程序积极有序推进。

                                 白城市月亮泡蓄滞洪区工程建设管理办公室
                                         2015年10月9日

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