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吉林省月亮泡蓄滞洪区防洪工程及安全建设项目
2015-01-21 作者: 来源:
一、前期设计过程
   吉林省月亮泡蓄滞洪区防洪工程及安全建设项目在有关部门的支持下,已完成可研前置件报批工作。
   (一)工程可研报告通过水利部行业审查(水利部2014年5月30日以水规计[2014]177号),审查意见报送国家发改委。国家发改委委托中咨公司开展了项目评估(2014年6月北京)和复审(2014年7月长春)。2015年7月29日,国家发改委以发改农经[2015]1723号文件《国家发展改革委员会关于吉林省月亮泡蓄滞洪区建设工程可行性研究报告的批复》批准该项目可行性研究报告。
    (二)国家级渔业保护区专题报告通过农业部审查(农业部渔业渔政局2014年6月30日农渔资环便[2014]176号)。
    (三)工程节能登记于2014年6月27日报国家发改委备案。
    (四)水土保持方案经水利部批复(水利部2014年6月24日以水保函[2014]194号)。
    (五)项目移民规划大纲经水利部和吉林省政府批复(水利部、吉林省人民政府2014年10月29日以水规计[2014]348号)。
    (六)项目规划同意书经水利部松辽委同意(松辽委2014年6月4日以松辽许可[2014]30号)。
    (七)工程社会稳定风险评估工作已完成(白城市、镇赉县、大安市政府2014年6月17日确认)。
    (八)工程压覆矿产调查报告(吉林省国土厅8月27日以吉国土资压字[2014]55号)、工程地质灾害危险性评估报告已经吉林省国土厅审查备案(省国土厅2014年8月18日以吉地灾评备字[2014]158号)。
    (九)吉林省政府下达工程区内新建项目停建令(2014年5月6日以吉政明电[2014]7号)。 
    (十)工程环境影响评价报告书通过水利部预审(2014年12月30日)。
    (十一)建设项目规划选址意见书经吉林省住建厅审核发证(2015年3月20日以吉规选字第[2015]21号)。
    (十二)吉林省水库移民管理局出具建设征地移民安置规划报告审核意见(2015年3月31日以吉水移[2015]20号)。
    (十三)工程对文物影响评估报告委托省文物考古研究所进行编制,并报吉林省文物局进行初步审查同意后报国家文物局批复。
    (十四)工程对莫莫格自然保护区生态影响专题报告吉林省环保厅初步审查同意后于2015年1月13日(吉环文[2015]4号)报环保部审批。
    (十五)工程环境影响评价报告,该报告水利部于2014年12月29日(水资源函[2014]460号)出具预审意见并报环保部。
    (十六)工程土地预审,吉林省国土厅于2014年12月30日以吉国土资规发[2014]135号文出具土地预审意见,2015年1月9日国土部受理此件。
    (十七)工程对莫莫格自然保护区生物多样性影响专题报告已通过吉林省林业厅审查,林业厅2014年10月30日以吉林保[2014]510号文出具工程建设意见,报国家林业总局批复。
    (十八)2015年7月,吉林省水利水电勘测设计研究院完成了《吉林省月亮泡蓄滞洪区防洪工程及安全建设项目初步设计报告》,吉林省水利厅以吉水规计[2015]1107号文件上报至水规总院。8月4日-6日,水利部水利水电规划设计总院对月亮泡蓄滞洪区初步设计报告进行了审查,并于9月15日,以水总规[2015]1138号文件《水规总院关于吉林省月亮泡蓄滞洪区防洪工程及安全建设项目初步设计报告审查意见的报告》出具审查意见。2015年9月23日,国家水利部以水规计[2015]366号文件《水利部关于吉林省月亮泡蓄滞洪区防洪工程及安全建设项目初步设计报告的批复》批准该初步设计报告,核定概算总投资71429万元,其中工程部分投资61561万元,建设征地移民补偿投资7303万元,水土保持工程投资1347万元,环境保护工程投资1218万元。
    二、工程设计内容
   (一)工程位置
    该工程位于嫩江一级支流洮儿河入嫩江河口处,北部为吉林省镇赉县所辖,南部地处大安市境内,东部与黑龙江肇源县隔嫩江相望。建设范围涉及大安市丰收镇、安广镇、红岗子乡、月亮泡镇,镇赉县大屯镇、黑鱼泡镇、莫莫格乡、沿江镇共计8个乡(镇)。总面积802.62平方公里,共分四片,即原月亮泡库区片,面积154.06平方公里;六号坝至二道防线片,面积26.08平方公里;新荒泡片,面积51.26平方公里;四号坝西北片,面积571.22平方公里。
    (二)主要任务和作用
    该工程的主要任务和作用是与黑龙江省胖头泡联合运用,防御哈尔滨100~200年一遇洪水。
    (三)设计标准、规模及主要经济技术指标
    该工程防洪标准为洮儿河50年一遇洪水,校核标准为洮儿河300年一遇洪水。主要建筑物按3级设计,次要建筑物按4级,临时建筑物按5级设计。起调水位为131米,蓄滞洪区设计洪水位134.57米,最大泄洪流量(月亮泡到嫩江)1457立方米/秒,最大分洪流量(嫩江到月亮泡)1221立方米/秒,最大蓄洪库容为24.58亿立方米。
   (四)主要建设内容及布置
    工程主要建设内容是:工程主要建设内容包括:修建围堤43.891公里,围堤及分隔堤临水侧护坡83.618公里、围堤背水侧草皮护坡43.891公里,护岸7.455公里;新建、改建分洪口门各1座,穿堤建筑物19座,码头1座,供电线路17.28公里;修建堤顶道路48.238公里,混凝土路面45.798公里,砂石路面2.44公里,新建上堤坡道49条、长7.56公里,撤退道路3条、4.85公里。
   (五)施工进度总体安排及建设工期 
    工程计划总工期36个月,计划开工时间为2015年。
   (六)投资及来源
    可研报告批复估算总投资76513万元,其中计划安排中央预算内资金37800万元,其余资金由地方配套解决。
    三、工程建设进展
    9月16日新荒1号坝应急抢险工程开工建设,目前完成已完成施工临时建筑工程、部分坝脚及坝坡土方达标,施工备料块石6000立方米、格宾5万平方米、无纺布2万平方米,完成综合工程量2万立方米,完成总投资约500万元。由于区域内降雨,新荒1号坝洮儿河侧水位超过设计格宾石笼底高程1米,导致格宾石笼无法正常实施,目前处于停工状态。
    目前正在进行施工前期准备征地及招标投标工作等准备工作。计划10月完成一期工程施工占林占地测量、监理及施工招标投标等工作,施工单位人员及设备进场,开始临时工程施工、施工控制网布设及测量。11月完成施工征地、合同签订、办理质量监督及开工手续,主体工程全面开工建设,完成部分土方建设任务,计划完成投资2250万元。12月完成部分土方填筑、整形及格宾石笼护底建设任务,计划完成投资2450万元。年底前计划完成5200万元。
    四、工程建设有关单位
    领导协调机构:白城市月亮泡蓄滞洪区工程建设领导小组办公室
    项目主管部门:白城市水利局
    项目法人:白城市月亮泡蓄滞洪区工程建设管理办公室
    代建机构:无
    设计单位:吉林省水利水电勘测设计研究院
    监理单位:未招标暂无
    主要施工单位:未招标暂无
    主要设备制造和供应单位:无
    质量监督单位:白城市水利工程质量监督站
    安全监督单位:白城市水利局
    运行管理单位:白城市月亮泡水库管理局

                             白城市月亮泡蓄滞洪区工程建设管理办公室
                                       2015年10月8日

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